Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Донбасс статус
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
60 переглядів в березні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Екологія
" 19 березня в Україну прийде атмосферний фронт, який принесе дощі вздовж смуги Вінниччина-Київщина-Житомирщина-Чернігівщина, а також знизить температуру повітря у західних та північних областях України.Поза межами цієї умовної смуги суттєві опади не передбачаються" - такий прогноз оприлюднила столичий метеоролог Наталка Діденко:  " -Теплішим у вівторок очікується повітря на Сході, Півдні та в багатьох центральних областях, проте це вже буде не сьогоднішнє...
Суспільство
Урочисте дійство до Дня працівників житлово-комунального господарства провели в Полтавському обласному академічному театрі ляльок. Підприємство нагородило співробітників почесними грамотами та відзнаками «Ветеран праці комунального господарства».  Захід відкрили виступом «Міського духового оркестру «Полтава». Також показали фільм про працівників водоканалу. Президент асоціації «Питна вода України» Юрій Хіврич привітав працівників «Полтававодоканалу»: – Пол...
Суспільство
Нові меблі, автоматизовані ліжка, просторі коридори, сучасне обладнання – все  це у хіміотерапевтичному відділенні, яке відкрили після реконструкції в Полтавському обласному онкологічному диспансері. У цьому відділенні лікуються всі пацієнти, які проходять хіміотерапію. Як розповів головний лікар Полтавського обласного клінічного онкологічного диспансеру Орест Вовк, у відділенні цілком замінили тепло-, водо- та електромережі. Встановили нові вікна та дверн...
Кримінал
Для проведення комплексу необхідних слідчих дій, поліція встановлює близьких осіб Товстонога Олександра Володимировича, 02.03.1989 р.н., уродженця с. Проскури Кобеляцького району. Якщо вам відома інформація про цю людину та її родичів, просимо повідомити її за телефонами: 0995317267 (слідча відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції Скрипченко Л.М.) або 102. Раніше ми розповідали У Полтаві протягом доби два ДТП та четверо посраждалих
Суспільство
Всемирная неделя поддержки грудного вскармливания, День сексуального здоровья, День борьбы против рака молочной железы, время скрининга – личный календарик здоровья современной женщины по нескольку раз в год напоминает о профилактике различных заболеваний молочной железы. Но многие из нас оттягивают момент даже профилактического визита к доктору, не говоря уже о том, если что-то беспокоит. Кандидат медицинских наук, онкохирург МДЦ «Современная дерматология...
Культура
Вчора у Concert Hall Villa Крокодила відбулося нагородження премією «Мама року». Подарунки та нагороди від організаторів премії – рекламного агенства «VIR-Style» - отримали 13 чарівних полтавок.  Конкурс « Мама року» проводять другий рік поспіль . Організаторка дійства Ірина Єрошенко каже: перший конкурс отримав так багато позитивних відгуків, що вирішили подовжити справу: « - Мета конкурсу - відзначити жінок, які можуть поєднувати щасливе материнство і р...
Суспільство
На  Полтавщині успішно діє пілотний проект Міністерства юстиції України «Шлюб за добу», який дає змогу нареченим самостійно обрати зручний для них дату, час та місце реєстрації шлюбу. Для того, щоб скористатися послугою експрес-одруження молодятам достатньо зробити кілька простих кроків: 1) звернутися до організатора шлюбної церемонії:  у Полтаві -  Полтавський міський будинок культури або Полтавська державна аграрна академія;  у Кременчуці - Центр культу...
Суспільство
Озеленння Полтави стало темою обговорення сьогоднішньої апаратної наради.  Зокрема, начальник управління містобудування та архітектури міськвиконкому, головний архітектор міста Микола Шевельов поінформував,  що цьогоріч роботи проведуть на вулицях Миру,  Степана Халтуріна, Кучеренка, бульварі Богдана Хмельницького, Лисенка.  Там, передусім, висаджуватимуть нові дерева та пилятимуть старі. Виконуючий обов’язки керівника комунального підприємства «Декоративн...
Кримінал
За добу в Полтавській області до поліції надійшло 45 повідомлень про злочинні посягання.Зокрема, за вказаний період зареєстровано: - 23 крадіжки; - 2 грабежі - 2 шахрайства; - 1 незаконний обіг зброї; - 1 наркозлочин. За добу в області померли 48 осіб (1 самогубство).Нагадуємо номери телефонів, за якими Ви маєте можливість повідомляти інформацію щодо місця перебування зниклих людей, а також - відомі Вам обставини вчинення злочинів та порушення правопорядку...