Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Донбасс статус
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
60 переглядів у жовтні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Кримінал
Протягом минулих вихідних патрульні поліцейські виявили 8 водіїв з ознаками сп’яніння. У одного із керманичів рівень алкоголю перевищував допустиму норму (0,2 проміле) у 15 разів (3.02 проміле). Нагадаємо, у ніч із суботи на неділю нетверезі водії спричинили 2 ДТП, у одному із них постраждали люди. На всіх порушників, які керували авто напідпитку, інспектори склали протоколи за ст.130 КУпАП та відсторонили їх від керування. Патрульна поліція наголошує, що...
Суспільство
За прогнозами полтавських синоптиків з обласного гідрометцентру 24-25 жовтня у Полтаві очікується сувора погода з дощем і снігом. Пориви холодного вітру суттєво знизять температуру повітря, до +5 +9 градусів. Прогноз синоптиків сайту Sinoptik.ua суттєво відрізняється від вироку полтавських метео-гуру і каже, що 24-25 жовтня у Полтаві очікується невеликий короткочасний дощ. Щоправда, температуру також передбачають низьку – у межах 4-9 градусів тепла.
Суспільство
21-го жовтня до Полтави приїздять голова правління «Центру протидії корупції» Віталій Шабунін та експерт «Центру соціально-економічних досліджень CASE Україна» Микола Малуха. Розповідають про проект “Ціна держави”, у якому вони об’їжджають 15 великих міст України і розповідають місцевим жителям – скільки та куди держава витрачає їх податків. Полтавець у рік заробляє близько 60 тисяч. І стільки ж сплачує державі Спілкуючись із представниками полтавських ЗМІ...
Суспільство
Щойно відремонтовані під’їзди перетворюються в занедбані і жахливі, а майданчики для побутових відходів засипають горами будівельного сміття і старих меблів. Так скаржився на засранців-полтавців Олександр Ландарь, начальник комунального підприємства «ЖЕО №2» на сьогоднішній апаратній нараді у в.о. міського голови. З таким самим посланням нещодавно звернувся до полтавців Р. Редько, заступник начальника інспекції по контролю за благоустроєм:           –    П...
Спорт
21 жовтня у Києві відбулася фінальна частина чемпіонату України із дворового футболу серед дітей 2006-2008 року народження. Пробилася до фіналу і команда із Полтави – «Молодь». Полтавські хлопці перемогли у своїй групі і з першого місця вийшли до плей-офф. А там на характері виграли дві надзвичайно складні гри. У півфіналі зіграли 3:3 із командою з Волинської області, але зуміли перемогти суперників у серії пенальті – 3:2. А у фіналі полтавські футболісти...
Політика
На сайті 0532.ua  триває опитування полтавців щодо їх «президентських» вподобань. І це просто щось фантастичне, але, за результатами голосування маже 2,5 тисяч наших читачів, лідирує у президентському рейтингу Володимир Зеленський. За «слугою народу» йде Олег Тягнибок (теж несподівано), відстаючи від лідера уподобань на 3%. 3 і 4 місце в голосуванні займають Юлія Тимошенко і Петро Порошенко. Святослав Вакарчук, Анатолій Гриценко, Юрій Бойко і Вадим Рабіно...
Суспільство
Петиція «Протидія гральному бізнесу в Полтаві» зареєстрована на сайті Полтавської міської ради і вже набрала 168 підписів, і це 67% від необхідної кількості голосів. У тексті петиції йдеться про необхідність «протидії гральному бізнесу в місті Полтава шляхом розірвання органами місцевого самоврядування договорів з тими орендарями та суборендарями, які надають приміщення комунальної власності для зайняття гральним бізнесом або надають самі такі послуги». Пе...
Пригоди
21 жовтня до 1 міської лікарні госпіталізовано 36-річного чоловіка з діагнозом струс головного мозку, політравма, значні травми тіла та кінцівок. Постраждалий працював фуражером ферми і постраждав під час виконання трудових обов’язків, впавши з кінного воза. Стан чоловіка наразі — середньої тяжкості.
Пригоди
Трагічний випадок стався 21-го жовтня у селі Шедієве Новосанжарського району. 50-річна жінка на власній присадибній ділянці залізла на дерево і з не обережності впала. Потерпілу госпіталізували до Новосанжарської ЦРЛ. Медики діагностували у неї перелом та забиття хребта. Стан здоров’я потерпілої – середньої тяжкості. Про це повідомляє управління з питань цивільного захисту населення. Нагадаємо, раніше на Полтавщині з вікна випала 2-річна дитина.