Як громаді ініціювати зміни в Полтаві? Розповідаємо детально

Громадяни можуть подати місцеву ініціативу, яку потім депутати розглянуть на сесії місцевої ради та винесуть рішення. Як це зробити юридично правильно розбиралася коаліція «Прозорі ради».

Захистити інтереси громади можна й завдяки місцевим ініціативам. Цю форму участі громадян у місцевому самоврядуванні визначено Статутом територіальної громади м. Полтави (далі – Статут). Поруч з петиціями та громадськими слуханнями, вони також є інструментами місцевої демократії, однак, полтавці ними не користуються.

Коаліція «Прозорі ради», яку в Полтавській області представляє Інститут аналітики та адвокації, надіслали інформаційний запит до Полтавської міської ради. У відповідь на запит міська рада не надала перелік місцевих ініціатив, які були подані за останній рік. Відповідно, не було й копій протоколів пленарних засідань, на яких розглядались проекти, подані ініціативами. Згідно з відповіддю на запит, в апараті Полтавської міської ради інформація відсутня. Також на офіційному сайті ради немає розділу «Місцеві ініціативи» та інформації про можливість і механізм подання місцевих ініціатив. Це означає, що полтавці не обізнані з даним інструментом впливу, а відтак і не користуються ним.

Що потрібно, аби подати місцеву ініціативу

Згідно зі ст. 48 Статуту, для ініціювання розгляду питань у міській та районних у місті радах члени територіальної громади мають, по-перше, створити ініціативну групу у складі до 10 жителів міста Полтави. По-друге, скласти про це заяву, підписану всіма членами ініціативної групи. По-третє, зареєструвати заяву відповідно міською, районними у місті радами. При цьому, участь в ініціюванні та внесенні питань на розгляд у раді мають члени територіальної громади міста Полтави, які досягли 18 років.

У заяві необхідно вказати:

  • ПІБ, місце проживання всіх членів ініціативної групи
  • мету створення ініціативної гру
  • територію, від якої будуть ініціюватися питання на розгляд у міській, районній в місті раді (мікрорайон, вулиця, квартал, будинок, район)
  • місце та час проведення зборів громадян за місцем проживання
    для ініціювання розгляду питань у відповідній раді

Статтею 49 Статуту встановлено, що після реєстрації заяви ініціативна група проводить збори громадян за місцем проживання. На зустріч обов’язково необхідно запросити депутатів відповідної ради. На зборах визначаються конкретні питання місцевої ініціативи для внесення на розгляд ради.

Рішення з питань місцевої ініціативи приймаються більшістю присутніх громадян, відкритим або таємним голосуванням, і підписується головою та секретарем зборів.За результатами зборів складається протокол, який у двох примірниках подається ініціативною групою у відповідну раду.У ньому має бути зазначена кількість присутніх громадян, ПІБ присутніх депутатів відповідної ради та питання місцевої ініціативи, які пропонуються зборами на розгляд ради. Також до протоколу додається список громадян, які були присутніми на зборах із зазначенням їх місця проживання та дати народження. Протокол підписується головою та секретарем зборів.

Що відбувається після подачі місцевої ініціативи до ради

Ст. 52 Статуту встановлено, що у строк, не пізніше, ніж через сім днів після подання у відповідну раду, протокол зборів громадян розглядається радою голів постійних депутатських комісій за участю відповідно міського голови або секретаря міської ради, голови районної ради або його заступника. Рада голів постійних депутатських комісій дає доручення відповідній постійній депутатській комісії ради щодо розгляду питання місцевої ініціативи на сесії ради.

В подальшому рада на своїй сесії, обов’язково на відкритому засіданні, розглядає місцеву ініціативу за участю членів ініціативної групи та приймає відповідне рішення. Копія рішення надається ініціативній групі з питань місцевої ініціативи. Також воно має обов’язково опублікуватися в міських засобах масової інформації у термін, не пізніше, ніж через 10 днів після його прийняття. Це визначено ст. 54 Статуту.

Рішення, прийняті радою з питань, внесених на її розгляд шляхом місцевої ініціативи,набувають чинності з дня їх офіційного оприлюднення в міських засобах масової інформації, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.Повторний розгляд питань місцевої ініціативи на сесії відповідної ради можливий не раніше, ніж через рік після прийняття попереднього рішення з цього питання.

Як бачимо, механізм подачі місцевої ініціативи чітко визначений законодавством. Тому члени територіальної громади міста Полтави мають право ініціювати розгляд міською та районними в місті радами будь-якого питання, віднесеного Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування.

ініціативи місцева влада зміни громада ініціатива громад громадянське суспільство
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
57 переглядів в грудні
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Головна полтавська ялинка вбирається у святкове вбрання. На ній вже окрім  гірлянди, є  іграшки та триває монтаж шатра.  Останні дні видалися багатими на опади, що ускладнює роботу , адже працівники мають справу з електрикою.  Вечорами фахівці періодично вмикають вогники, і нам пощастило їх побачити: Раніше ми розповідали : Головна полтавська ялинка : згори, збоку та зсередини
Суспільство
12-го грудня Полтаву відвідує тимчасовий повірений Посольства аргентинської республівки в України Аріель Макс Санчес Ромеро. У Полтавській міській раді він зустрічається із виконуючим обов'язки міського голови Олександром Шамотою. Учасники зустрічі говорять про співпрацю полтавської міськради та аргентинського посольства у галузях економіки, культури та освіти. - Ми приїхали до Полтави, тому що я бачу у ній потенціал. Завтра ми будемо зустрічатися із бізне...
Політика
Найбільшу кількість випадків ймовірного використання державних коштів у цілях дочасної агітації зафіксовано у Костянтина Іщейкіна («Блок Петра Порошенка») – 49. 4 випадків виявлено у Юрія Шаповалова («Відродження»), по 3 мають Руслан Богдан («Батьківщина») та Олег Кулініч («Відродження»), 2 має Костянтин Жеваго (позафракційний) та  1 Юрій Бублик (позафракційний). Серед 62 випадків 24 стосувались освітніх закладів, 17– сфери ЖКГ, благоустрою та розвитку інф...
Культура
Управлінням освіти, управлінням культури, управлінням у справах сім'ї, молоді та спорту виконкому, а також міським центром соціальних служб підготувлена ціла низка цікавих, незабутніх заходів для полтавської малечі. Уже розпочав реалізовуватись щорічний благодійний проект «Ялинка янголів», який щороку радує сотні дітей пільгових категорій. Проект проходить щовихідних до 23 грудня включно з 10:00 до 19:00 в ТРЦ «Київ». Кожен небайдужий полтавець має змогу д...
Суспільство
О 14:30 представники Асоціації перевізників Полтавщини влаштовують брифінг для полтавських журналістів просто на сходах міської ради.  Пояснюють - готові йти на компроміс із владою. І навіть нібито згодні вже не на тариф у 8 гривень, а на компромісні 6 гривень. Відповідну пропозицію нібито передали до міської ради. - Ми промоніторили те, що пишуть люди у соцмережах, і вирішили погодитися на компромісний тариф у 6 гривень, - говорить представник "Євробус По...
Кримінал
11 грудня 2018 року сталося пограбування банку у місті Хорол Полтавської області. Наприкінці робочого дня невідома особа зайшла до відділення банку, розташованого по вулиці Незалежності у Хоролі, та, погрожуючи предметом, схожим на пістолет, відкрито заволоділа грошовими коштами в сумі понад 2 тисячі гривень. Після скоєного зловмисник з місця події втік.  Про це повідоляє прес-служба поліції Полтавщини. По даному факту відкрито кримінальне провадження за ч...
Політика
Кого жителі Полтави і Полтавської області хочуть бачити наступним Президентом України? Спеціальний проект Соціологічної групи Рейтинг «Портрети регіонів» дав докладні відповіді на питання щодо електоральних симпатій жителів міста Полтави та Полтавської області. Результати опитування представив на прес-конференції у Полтаві керівник проекту Олексій Антипович. Лідером президентського рейтингу у Полтавській області залишається Юлія Тимошенко, яку підтримують...
Суспільство
Аварійно-диспетчерську службу «Полтававодоканалу» умовно можна назвати  «мозком» підприємства. Цілодобово працівники здійснюють загальне оперативне керівництво експлуатацією систем водопостачання і каналізації. Основна  функція  служби  - забезпечення злагодженої роботи виробничих підрозділів підприємства, контроль за підтриманням оптимального тиску води у мережах водопостачання та стабільною роботою системи водовідведення. Також одним з напрямків роботи є...
Суспільство
На фейсбук сторінці  відомства повідомляється: - Інформуємо, що у зв’язку зі святкуванням 25 грудня 2018 року Різдва за григоріанським календарем  та 1 січня 2019 року – Нового року, обласний апарат міграційної служби Полтавщини матиме у грудні 2018 року по три вихідні дні: з 23 по 25 грудня та з 30 грудня по 1 січня - повідомляється на інтернет - сторінці відомства Натомість робочі понеділки 24 та 31 грудня буде перенесено на суботи 22 та 29 грудня. Однак...