Як громаді ініціювати зміни в Полтаві? Розповідаємо детально

Громадяни можуть подати місцеву ініціативу, яку потім депутати розглянуть на сесії місцевої ради та винесуть рішення. Як це зробити юридично правильно розбиралася коаліція «Прозорі ради».

Захистити інтереси громади можна й завдяки місцевим ініціативам. Цю форму участі громадян у місцевому самоврядуванні визначено Статутом територіальної громади м. Полтави (далі – Статут). Поруч з петиціями та громадськими слуханнями, вони також є інструментами місцевої демократії, однак, полтавці ними не користуються.

Коаліція «Прозорі ради», яку в Полтавській області представляє Інститут аналітики та адвокації, надіслали інформаційний запит до Полтавської міської ради. У відповідь на запит міська рада не надала перелік місцевих ініціатив, які були подані за останній рік. Відповідно, не було й копій протоколів пленарних засідань, на яких розглядались проекти, подані ініціативами. Згідно з відповіддю на запит, в апараті Полтавської міської ради інформація відсутня. Також на офіційному сайті ради немає розділу «Місцеві ініціативи» та інформації про можливість і механізм подання місцевих ініціатив. Це означає, що полтавці не обізнані з даним інструментом впливу, а відтак і не користуються ним.

Що потрібно, аби подати місцеву ініціативу

Згідно зі ст. 48 Статуту, для ініціювання розгляду питань у міській та районних у місті радах члени територіальної громади мають, по-перше, створити ініціативну групу у складі до 10 жителів міста Полтави. По-друге, скласти про це заяву, підписану всіма членами ініціативної групи. По-третє, зареєструвати заяву відповідно міською, районними у місті радами. При цьому, участь в ініціюванні та внесенні питань на розгляд у раді мають члени територіальної громади міста Полтави, які досягли 18 років.

У заяві необхідно вказати:

  • ПІБ, місце проживання всіх членів ініціативної групи
  • мету створення ініціативної гру
  • територію, від якої будуть ініціюватися питання на розгляд у міській, районній в місті раді (мікрорайон, вулиця, квартал, будинок, район)
  • місце та час проведення зборів громадян за місцем проживання
    для ініціювання розгляду питань у відповідній раді

Статтею 49 Статуту встановлено, що після реєстрації заяви ініціативна група проводить збори громадян за місцем проживання. На зустріч обов’язково необхідно запросити депутатів відповідної ради. На зборах визначаються конкретні питання місцевої ініціативи для внесення на розгляд ради.

Рішення з питань місцевої ініціативи приймаються більшістю присутніх громадян, відкритим або таємним голосуванням, і підписується головою та секретарем зборів.За результатами зборів складається протокол, який у двох примірниках подається ініціативною групою у відповідну раду.У ньому має бути зазначена кількість присутніх громадян, ПІБ присутніх депутатів відповідної ради та питання місцевої ініціативи, які пропонуються зборами на розгляд ради. Також до протоколу додається список громадян, які були присутніми на зборах із зазначенням їх місця проживання та дати народження. Протокол підписується головою та секретарем зборів.

Що відбувається після подачі місцевої ініціативи до ради

Ст. 52 Статуту встановлено, що у строк, не пізніше, ніж через сім днів після подання у відповідну раду, протокол зборів громадян розглядається радою голів постійних депутатських комісій за участю відповідно міського голови або секретаря міської ради, голови районної ради або його заступника. Рада голів постійних депутатських комісій дає доручення відповідній постійній депутатській комісії ради щодо розгляду питання місцевої ініціативи на сесії ради.

В подальшому рада на своїй сесії, обов’язково на відкритому засіданні, розглядає місцеву ініціативу за участю членів ініціативної групи та приймає відповідне рішення. Копія рішення надається ініціативній групі з питань місцевої ініціативи. Також воно має обов’язково опублікуватися в міських засобах масової інформації у термін, не пізніше, ніж через 10 днів після його прийняття. Це визначено ст. 54 Статуту.

Рішення, прийняті радою з питань, внесених на її розгляд шляхом місцевої ініціативи,набувають чинності з дня їх офіційного оприлюднення в міських засобах масової інформації, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.Повторний розгляд питань місцевої ініціативи на сесії відповідної ради можливий не раніше, ніж через рік після прийняття попереднього рішення з цього питання.

Як бачимо, механізм подачі місцевої ініціативи чітко визначений законодавством. Тому члени територіальної громади міста Полтави мають право ініціювати розгляд міською та районними в місті радами будь-якого питання, віднесеного Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування.

ініціативи місцева влада зміни громада ініціатива громад громадянське суспільство
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Спорт
21-го липня у Полтаві на картодромі «Лтава» пройшов третій етап швидкісних кільцевих перегонів UNITED TIME ATTACK SERIES. Нагадаємо, цього року їх проводять у двох містах – Кам’янському та Полтаві. На третій етап до Полтави приїхали більше 70-ти пілотів із різних міст України: Києва, Харкова, Дніпра, Сум, Донецька, Запоріжжя та, звісно, Полтави. Подивитися на швидкість автомобілів та майстерність пілотів прийшли сотні полтавців, які, незважаючи на липневу...
Кримінал
О 3:00 21-го липня до поліції у місті Кременчук надійшло повідомлення від перехожого. Він розповів, що вулицею міста ходить невідомий чоловік і розповідає, що убив власну дружину. Правоохоронці виїхали на місце події і за адресою, де проживає 51-річний чоловік, знайшли тіло 47-річної жінки із слідами насильницької смерті. Зараз у поліції проводять комплекс оперативно-слідчих дій. Про це повідомляють у поліції Полтавської області. Раніше на Полтавщині отрим...
Кримінал
Учора, 20-го липня неподалік від Верховної Ради України на вулиці Грушевського поліцейські затримали 22-річного жителя Полтавської області, який себе підозріло поводив. Під час обшуку правоохоронці знайшли у затриманого гранату та запал до неї. Про це повідомляє видання «Кременчуцький телеграф» із посиланням на прес-службу поліції Києва. На місце події викликали слідчо-оперативну групу. Працівники Печерського управління поліції вилучили гранату та направил...
Суспільство
У день виборів, 21-го липня, усі дільниці на Полтавщині відкрились та працюють у штатному режимі. Лише у Кременчуці одна із ДВК через помилку членів комісії відчинилася із затримкою у 5 хвилин. Про це повідомляють у поліції Полтавщини. Під час голосування у області порядок на дільницях та у населених пунктах охороняють понад 2700 поліцейських. Близько 1800 із них охороняють виборчі дільниці, понад 600 поліцейських забезпечують правопорядок у населених пунк...
Спорт
Не забудьте, що сьогодні у Полтаві проводять високошвидкісні перегони UNITED TIME ATTACK SERIES. На картодромі "Лтава" о 12:00 почнуть змагатися більше 70 пілотів  із Полтави, Києва, Харкова, Дніпра, Сум, Донецька, Запоріжжя та інших міст України. Приходьте - буде швидко і гаряче! Що? ІІІетап UNITED TIME ATTACK SERIES Де? СТК Лтава, вул. Комарова 1 Коли? 21.07.2019 О котрій? 12:00 Раніше на картодромі провели чемпіонат України з мотогонок.
Суспільство
У Полтавській школі номер 19 розташовані аж дві виборчі дільниці 144 округу  вже не перший рік.  Заклад облаштований зручним пандусом. У фойє школи все облаштовано для зручності виборців. Вказівники дільниць з адресами, програми партій та депутатів, тощо. Біля дверей чергові, які надають допомогу чи роз'яснення. Відчувається, що до виборів готувалися ретельно. На восьму годину на кожній з дільниць - по кілька десятків людей. Переважно, представники старшог...
Суспільство
21 липня – день позачергових виборів до Верховної Ради України. Ми нагадуємо вам правила, яких потрібно дотримуватися на дільницях для голосування Голосування на дільницях має розпочатися о 8:00 і завершитися о 20:00. Для того, щоб проголосувати, вам потрібно із документом прийти на дільницю, отримати бюлетень, поставити у ньому позначку та вкинути до виборчої урни. А як це зробити правильно? Із яким документом йти на вибори? Проголосувати можна із одним з...
Суспільство
Вчора у Кременчуці помер відомий спортивний журналіст Дмитро Демиденко. Понад рік він намагався побороти рак. Сотні благодійників з усих куточків України підтримували сім'ю Демиденків у цей складний  час. Кілька останніх років Дмитро працював тележурналістом у Кременчуці, де був «голосом спортивної команди «Кремінь». До цього працював у Полтавській ОДТРК « Лтава». Дружина Дмитра, Олександра Демиденко оприлюднила звернення, у якому подякувала усим небайдужи...
Суспільство
Це солодке і адреналінове слово «дайвінг» постійно кличе нас до Туреччини. Хоча, слід відзначити, що індустрія дайвінгу у Туреччині далеко не так розвинута, як у тому ж Єгипті. Це обумовлене і самим Середземним морем, яке не таке багате і цікаве своїм підводним світом, як Червоне море або Індійський океан, так і сезонністю туристичного бізнесу. Тут майже немає таких, як у Єгипті, океанських яхт для дайвінгу. У Туреччині їх функцію виконують великі катери і...