Як громаді ініціювати зміни в Полтаві? Розповідаємо детально

Громадяни можуть подати місцеву ініціативу, яку потім депутати розглянуть на сесії місцевої ради та винесуть рішення. Як це зробити юридично правильно розбиралася коаліція «Прозорі ради».

Захистити інтереси громади можна й завдяки місцевим ініціативам. Цю форму участі громадян у місцевому самоврядуванні визначено Статутом територіальної громади м. Полтави (далі – Статут). Поруч з петиціями та громадськими слуханнями, вони також є інструментами місцевої демократії, однак, полтавці ними не користуються.

Коаліція «Прозорі ради», яку в Полтавській області представляє Інститут аналітики та адвокації, надіслали інформаційний запит до Полтавської міської ради. У відповідь на запит міська рада не надала перелік місцевих ініціатив, які були подані за останній рік. Відповідно, не було й копій протоколів пленарних засідань, на яких розглядались проекти, подані ініціативами. Згідно з відповіддю на запит, в апараті Полтавської міської ради інформація відсутня. Також на офіційному сайті ради немає розділу «Місцеві ініціативи» та інформації про можливість і механізм подання місцевих ініціатив. Це означає, що полтавці не обізнані з даним інструментом впливу, а відтак і не користуються ним.

Що потрібно, аби подати місцеву ініціативу

Згідно зі ст. 48 Статуту, для ініціювання розгляду питань у міській та районних у місті радах члени територіальної громади мають, по-перше, створити ініціативну групу у складі до 10 жителів міста Полтави. По-друге, скласти про це заяву, підписану всіма членами ініціативної групи. По-третє, зареєструвати заяву відповідно міською, районними у місті радами. При цьому, участь в ініціюванні та внесенні питань на розгляд у раді мають члени територіальної громади міста Полтави, які досягли 18 років.

У заяві необхідно вказати:

  • ПІБ, місце проживання всіх членів ініціативної групи
  • мету створення ініціативної гру
  • територію, від якої будуть ініціюватися питання на розгляд у міській, районній в місті раді (мікрорайон, вулиця, квартал, будинок, район)
  • місце та час проведення зборів громадян за місцем проживання
    для ініціювання розгляду питань у відповідній раді

Статтею 49 Статуту встановлено, що після реєстрації заяви ініціативна група проводить збори громадян за місцем проживання. На зустріч обов’язково необхідно запросити депутатів відповідної ради. На зборах визначаються конкретні питання місцевої ініціативи для внесення на розгляд ради.

Рішення з питань місцевої ініціативи приймаються більшістю присутніх громадян, відкритим або таємним голосуванням, і підписується головою та секретарем зборів.За результатами зборів складається протокол, який у двох примірниках подається ініціативною групою у відповідну раду.У ньому має бути зазначена кількість присутніх громадян, ПІБ присутніх депутатів відповідної ради та питання місцевої ініціативи, які пропонуються зборами на розгляд ради. Також до протоколу додається список громадян, які були присутніми на зборах із зазначенням їх місця проживання та дати народження. Протокол підписується головою та секретарем зборів.

Що відбувається після подачі місцевої ініціативи до ради

Ст. 52 Статуту встановлено, що у строк, не пізніше, ніж через сім днів після подання у відповідну раду, протокол зборів громадян розглядається радою голів постійних депутатських комісій за участю відповідно міського голови або секретаря міської ради, голови районної ради або його заступника. Рада голів постійних депутатських комісій дає доручення відповідній постійній депутатській комісії ради щодо розгляду питання місцевої ініціативи на сесії ради.

В подальшому рада на своїй сесії, обов’язково на відкритому засіданні, розглядає місцеву ініціативу за участю членів ініціативної групи та приймає відповідне рішення. Копія рішення надається ініціативній групі з питань місцевої ініціативи. Також воно має обов’язково опублікуватися в міських засобах масової інформації у термін, не пізніше, ніж через 10 днів після його прийняття. Це визначено ст. 54 Статуту.

Рішення, прийняті радою з питань, внесених на її розгляд шляхом місцевої ініціативи,набувають чинності з дня їх офіційного оприлюднення в міських засобах масової інформації, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.Повторний розгляд питань місцевої ініціативи на сесії відповідної ради можливий не раніше, ніж через рік після прийняття попереднього рішення з цього питання.

Як бачимо, механізм подачі місцевої ініціативи чітко визначений законодавством. Тому члени територіальної громади міста Полтави мають право ініціювати розгляд міською та районними в місті радами будь-якого питання, віднесеного Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування.

ініціативи місцева влада зміни громада ініціатива громад громадянське суспільство
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
88 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Екологія
Столичний синоптик Наталка Діденко прогнозує зміну погоди , зумовлену холодним атмосферним фронтом, що йде до нас з Польщі: « - 21 лютого фронт принесе  мокрий сніг на Схід та північний схід. Дощ перейде у мокрий сніг, бо очікується зниження температури повітря. На решті території завтра - без особливих опадів, хіба що на Заході покапає невеликий дощ. У четвер почнеться похолодання. Ще несміливе, вдень передбачається близько 0-3 градусів морозу, це - перев...
Суспільство
14 березня відбудуться громадські слухання щодо проекту виконкому Полтавської міської ради про корегування тарифів на ритуальні послуги, які надає  ритуальна  служба  Полтави – КП «Спецкомбінат похоронно-ритуального обслуговування». У проекті рішення сказано, що діючі тарифи на ритуальні послуги, які були затверджені на виконкомі 8 серпня 2018 року наразі є збитковими і не покривають фактичних витрат підприємства на їх надання. “За період дії тарифів відбу...
Суспільство
20-го лютого у Полтавському апеляційному суді розглядають справу щодо арешту майна Наталії Саєнко. Нагадаємо, власниця кількох полтавських закладів ресторанного типу перебуває під домашнім арештом. 6-го листопада минулого року на своєму автомобілі «Мерседес» Саєнко збила 14-річного Артема Левченка. Юнак два місяці перебував у комі і помер на початку січня цього року. 9-го січня Октябрський районний суд Полтави відправив Саєнко під домашній арешт. А 8-го лю...
Суспільство
Перший рейс з Міжнародного аеропорту «Аеропорт-Полтава» до єгипетського міста Шарм-ель-шейх запланований на 26 березня 2019 року. Туроператори вже почали продаж квитків. Рейси до Шарм-ель-Шейха будуть регулярними. Літаки відправлятимуться щовівторка о 16.00 год. з Полтави. З червня вильоти будуть здійснюватися в четвер та неділю. Про це повідомив генеральний директор компанії Join Up Дмитро Сєроухов. «Ми оцінили можливості ринку. Потрібно впроваджувати вил...
Суспільство
Працівники «Полтававодоканалу» оперативно ліквідували аварію на водопровідній трубі на Олександра Бідного, 2.  Незручностей із водопостачанням під час ремонтних робіт мешканці не відчули.  Аварія сталася на сталевій трубі, діаметром 200 мм. Глибина її залягання – близько 1.8 м. – До нашої аварійно-диспетчерської служби вночі надійшов виклик від мешканців, що тут стався витік води з-під землі. Зранку наша бригада оперативно приступила до роботи. Швидко знай...
Кримінал
За добу в Полтавській області до поліції надійшло 118 повідомлень про злочинні посягання. Зокрема, за вказаний період зареєстровано: -    57 крадіжок -    8 шахрайств -    8 наркозлочинів -    1 ДТП:5 осіб загинули, 1 особа травмована. За добу в області померли 35 осіб, 1 смогубство. Нагадуємо номери телефонів, за якими Ви маєте можливість повідомляти інформацію щодо місця перебування зниклих людей, а також - відомі Вам обставини вчинення злочинів та поруш...
Кримінал
Учора, 19-го лютого, прокуратура Полтавської області разом із податківцями провела обшуки на території Полтавської та Кіровоградської областей. Обшуки проводили у рамках кримінального провадження за фактом незаконного виготовлення лікеро-горілчаних виробів. Під час обшуку вилучили 9 тон конфіскату, а також наркотики, зброю та гроші у сумі понад півмільйона гривень. У прокуратурі області повідомили, що фальсифікат виробляли, змішуючи спирт, ароматизатори та...
Суспільство
Питання, винесені на порядок денний виконкому стосувалися , зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію, організацію капітального ремонту 3 міської лікарні, тощо. Серед іншого, члени виконкому ухвалили рішення щодо виділення коштів за Програмою соціального забезпечення та соціального захисту населення м. Полтава «Турбота». Згідно з ним 3 мільйони 546 тисяч 900 гривень виплатять  соціально незахищеним категоріям населення. Начальник управління звернень...
Суспільство
19лютого 2019 року у сервісних центрах МВС стартував проект «Таємний клієнт».  Завдяки йому громадяни зможуть відкрито перевірити роботу державної структури та вплинути на хід розвитку реформи щодо покращення  сервісу.  « - Нам важливо отримати незаангажовані відгуки як спеціально підготовлених перевіряючих, так і пересічних громадян, чути думку громадян, адже хочемо будувати довіру між установою та суспільством» – зазначив начальник регіонального сервісно...