Як очільники рад на Полтавщині звітуються – дослідження

Згідно із законодавством, голови рад мають звітуватися про роботу щонайменше один раз на рік. Які існують регламентовані терміни стосовно звітування очільників громад у радах на Полтавщині, дізнавалась коаліція «Прозорі Ради».

Відповідно до ч. 7 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – Закон), сільський, селищний, міський голова не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами. Коаліція «Прозорі Ради» дослідила, як визначено порядок звітування міських голів у Статутах Кременчуцької, Миргородської та Полтавської міських радах.

Як прописано

У Полтавській та в Кременчуцькій міських радах в статутних документах прописані норми звітування міського голови згідно вимог чинного законодавства. А от у Регламенті Миргородської міської ради юристи знайшли невідповідності із чинним законодавством.

 «Міський голова підзвітний безпосередньо міській громаді. Щорічно міський голова через засоби масової інформації подає жителям міста публічний звіт про результати діяльності системи місцевого самоврядування та про використання міських коштів і про роботу промислових та побутових об'єктів комунальної власності міста. Щорічно такий звіт міський голова подає і міській раді», – вказано у ст.3.5.5 Статуту територіальної громади Миргорода.

Оскільки міський голова має відзвітувати про свою роботу на відкритій зустрічі, юристи зазначили, що наявний порядок звітування міського голови Миргорода не відповідає ч. 7 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування України».

Щодо голів обласних рад, то відповідно до п. 17 ч. 6 ст. 55 Закону, голова районної, обласної, районної у місті ради також звітує перед радою про свою діяльність не менше одного разу на рік.

У Регламенті Полтавської обласної ради передбачено звітування лише голови Облдержадміністрації перед радою. Норма про звітування голови обласної ради у відповідності до п. 17 ч. 6 ст. 55 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» відсутня.

Як фактично відбувається

Голова Полтавської міської ради за 2017 відзвітувався лише шляхом опублікування звіту про свою діяльність на офіційному веб-сайті ради та у газеті «Полтавський вісник». Голова ж Кременчуцької міської ради за 2017 звітувався публічно перед громадянами в Міському палаці культури. На сайті ради наявний відеозвіт та письмовий звіт голови. На практиці звітування голови Миргородської міської ради за 2017 рік відбувалося шляхом розміщення на сайті ради письмового звіту, що, зважаючи на вищевказане, не відповідає Закону.

У Регламенті Полтавської обласної ради хоч і не прописано про звітування голови перед радою, однак, на виконання вимог Закону ним це було зроблено на сесії ради 12.04.2018. Письмовий звіт за 2017 рік наявний на сайті ради. Крім того, на сесії було відзвітовано головою Полтавської обласної ради, шляхом презентації відеоролику (відеозвіт наявний на Youtube  каналі Полтавської ОДА).

Коаліцію «Прозорі Ради» в Полтавській області представляє Інститут аналітики та адвокації. Юристи та аналітики досліджують чотири ради на відповідність критеріям відкритості та прозорості. А саме: Полтавську міську та обласну ради, Кременчуцьку та Миргородську міські ради.

Довідково: Матеріал підготовлений в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) - найбільшої програми підтримки України з боку ЄС в сфері боротьби з корупцією. Програма фінансується ЄС та співфінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).

Прес-служба ГО «Інститут аналітики та адвокації»

звіт влада Полтавщина Полтава Кременчук Миргород
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
146 переглядів в лютому
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Бурульки – тема номер один у місті. Після кількох нещасних випадків з п*ятьма травмованими та одним загиблим громадянином, міська рада вдалася до радикальних заходів: льодяні брили з дахів почали прибирати альпіністи Полтавою ширяться чутки щодо піромана, який вночі 10 лютого спалив одразу шість автівок у мікрорайоні Левада. У Полтаві відкрили пункти прийому поліетиленових пакетів. ГО Еколтава повідомило адреси, за якими це можна зробити У Полтаві відкрили...
Суспільство
Полтавська обласна асоціація органів місцевого самоврядування у співпраці з Полтавською обласною радою та командою соціального проекту «Evgeniy Klopotenko» оголосили старт соціального проекту «Нове шкільне харчування» на території області. Про це повідомили в інвестиційному відділі Полтавської обласної ради.  Мета проекту «Нове шкільне харчування» – створити новий сучасний збірник рецептур, який може бути використаним у всіх шкільних навчальних закладах Ук...
Суспільство
Пригода сталася у Хорольському районі . Там  чергове  відділення ДПРЧ-20 провело  витягло з колодязя громадянина У. 1959 року народження, місцевого мешканця. Він   впав у колодязь на власному подвір’ї і самостійно не міг вибратися на поверхню. Потерпілому надали  необхідну  допомогу працівники екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Стан здоров’я чоловіка – задовільний. Раніше На Полтавщині випала з вікна і розбилася 93 річна бабуся
Суспільство
Перед проведенням майбутніх виборів Президента України СБУ закликає мешканців та гостей Полтавщини бути уважними та обережними. Для недопущення спроб дестабілізації громадського порядку та протидії розвідувально-підривній діяльності з боку ворожих спецслужб просимо громадян інформувати правоохоронців у випадках наявності інформації: - про підготовку до скоєння терористичних актів, посягання на життя державного чи громадського діяча, а також суб’єктів вибор...
Суспільство
В Україні з 1 січня 2019 року стартувала реформа ринку електроенергії. Основною метою цієї реформи є оптимізація українського ринку під європейську модель.  Відтак, з нового року ми почали платити  за електроенергію по – новому. Платіжка складається з двох частин:  окремої суми за послуги компанії-продавця і компанії-постачальника. Цей період енергетики називають перехідним. А  у споживачів виникає чимало запитань. Відповідь на найпопулярніші дає Генеральн...
Кримінал
Працівники відділення поліції №1 міста Полтава затримали 40-річного чоловіка, який підозрюється у вчиненні серії крадіжок із гаражів на території міста. Злочини зловмисник скоював протягом грудня 2018 – січня 2019 року.  «Наші працівники уже встановили причетність даної особи до скоєння близько десяти крадіжок із гаражів, - розповів начальник відділення поліції №1 міста Полтава Сергій Махно. – Зараз оперативні працівники та слідчі проводять відповідні захо...
Суспільство
Це свято має досить нетривалу історію. Його поява пов'язана з ініціативою міжнародних благодійних організацій, які вирішили об'єднати під гаслами доброти всіх людей планети - незалежно від їх громадянства, віросповідання та національної приналежності. Святкування Дня спонтанного прояву доброти в Україні поки проводиться практично непомітно, оскільки про нього мало хто знає. Суть свята полягає в безкорисливому і безмежному прояві доброти стосовно всіх оточу...
Екологія
Протягом неділі на Полтавщині буде суха та тепла погода, обумовлена антициклоном з території Європи. Як повідомили в обласному центрі з гідрометеорології, у  неділю, 17 лютого, на Полтавщині передбачається комфортна суха погода з температурою повітря +4 +6 градусів. Хмарно з просненнями. Вітер західний 5-10м/с. Вночі температура повітря становитиме від 3градусів морозу до 2 градусів тепла. Цього дня православна церква вшановує преподобного Миколу сповідник...
Суспільство
Аварія із потерпілим сталася 13-го січня на автодорозі Суми – Полтави неподалік села Стасі. Із Полтави рухався автомобіль «Тойота Хайлюкс». У попутному напрямку рухався невідомий чоловік і машина зачепила його дзеркалом заднього види. Чоловік впав на проїжджу частину і на ньому наїхав «Део-Ланос», який рухався за «Тойотою». Потерпілого із травмами доставили у медичній заклад. Про це повідомляє офіційний сайт поліції Полтавщини. Особу чоловіка встановлюють...