Многие закупщики Полтавщины "не слышали" о рыночной стоимости товаров или услуг

Институт аналитики и адвокации совместно с Восточно-Европейской академией наук проанализировали договоры, которые заключались между Заказчиками и предприятиями после проведения тендера через электронную систему ProZorro. Оказалось, что на Полтавщине достаточно чиновников, которые даже не пытаются экономить.

Рейтинг самых сомнительных закупок возглавляет КП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» Горишнеплавненского городского совета (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-23-000429-b). Ожидаемая стоимость автокрана - 2 млн. 800 тыс. грн. За 2 790 000. грн., без единого шага снижения цены, приобретут товар в ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Альфатекс» несмотря на то, что средняя рыночная стоимость - почти на 420 тыс. грн. меньше, и колеблется вокруг цифры 2 млн. 37 тыс. грн.

Коммунальное предприятие "Горсвет" в Горишних Плавнях приобретет автогидроподъемник в ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Альфатекс» за 520 тыс. Грн. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-27-001404-b). Именно такой и была ожидаемая стоимость закупки. Экономия после проведения тендера - 0 гривен, хотя Заказчик мог отправить 180000 (разница стоимости и рыночной цены) на другие полезные цели.

ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Альфатекс» уже фигурировали в 2014 году в расследованиях по поставке Ровненскому «КАТП 1728» мусоровоза по цене завышенной на 90 тыс. грн. (http://4vlada.com/rivne/40188).

Не смогло сэкономить на закупке автогрейдера 370 тыс. грн. и коммунальное предприятие «СпецЕко» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-13-000007-b). Поэтому вместо 2 млн. 90 тыс. грн. средней цены заплатит ООО «Торговый Дом Стройдормаш» 2 млн. 460 тыс. грн.

Коммунальное жилищно-эксплуатационное предприятие №5 могло бы сэкономить 100 тыс. грн. на закупке пассажирского лифта на 9 остановок (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-10-000004-c). Впрочем, Заказчик подписал договор с ООО «Карат-Лифткомплект» на сумму 250,9 тыс. грн.

Неудачными (или очень удачными, для некоторых организаторов) в Полтавской области оказались и закупки легкового автомобиля. Кременчугское КАТП-1628 получило Toyota Corolla дороже почти на 33,6 тыс. грн. (Https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-26-000119-a).

Следует также отметить, что Региональный ландшафтный парк «Нижневорсклянский» при закупке лодочного двигателя Suzuki в ООО "БРИГ ЛТД" при объявленной ожидаемой стоимости 285 тыс. грн. заключил договор на сумму 232 тыс. грн. при средней рыночной стоимости 259,7 тыс. грн., то есть можно считать тендер эффективным, поскольку участник предложил цену ниже рыночной.

6 (1)

Проанализировав закупки, эксперты в очередной раз рекомендуют заказчикам при планировании тендера анализировать, какая средняя стоимость на рынке того же товара или услуги, которые они хотят закупить, и изучать опыт других заказчиков при закупках аналогичных товаров.

Исследование осуществлено ОО «Институт аналитики и адвокации» при поддержке Transparency International Украина и Open Contracting Partnership.

По материалам экспертов - Полины Завадской и Алексея Северина